El comisionado del Inai, Adrián Alcalá Méndez — que propuso la revisión— informó que una persona había solicitado un soporte documental de la compra de esta cantidad de insumos de leche en polvo a los que se refirió el titular de Diconsa, Leonel Cota Montaño, ante la Cámara de Diputados.

Ante esta solicitud, el sujeto obligado señaló que no era competente para conocer lo solicitado y detalló que Liconsa era la institución indicada para hacer pública la información, además de que declaró una inexistencia de los documentos.

Fundamentos

Alcalá Méndez explicó que, a pesar de que Segalmex, Liconsa y Diconsa son entidades distintas, las tres son administradas por un solo director. Ante esto, el comisionado expuso que el sujeto obligado pretendió desorientar a la persona solicitante, pues tenía la plenitud de turnar la solicitud a su titular, sin necesidad de realizar alguna orientación o desorientación.

Además, indicó que el servidor público reconoció, en su comparecencia con los legisladores, la compra de 20,000 toneladas de leche en polvo a sobreprecio; incluso expresó que, al detener la compra, había un ahorro de 100 millones de pesos.

Por otro lado, comentó que dar a conocer esta información es relevante debido a que está relacionada con el desvío de recursos públicos en Segalmex, Diconsa y Liconsa; caso en el que se reportó un desfalco de más 15,000 millones de pesos, según la Cuenta Pública 2021 de la Auditoría Superior de la Federación, casi el doble de la conocida como Estafa Maestra.

Debido a que la información relacionada con estas compras contribuye a transparentar el uso de recursos públicos, el comisionado del Inai pidió la revocación de la respuesta e instruir a la dependencia a realizar una búsqueda exhaustiva.

Fuente: El Economista

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“Elegí exponer públicamente este recurso porque es un tema en seguimiento a lo que resolvimos la semana pasada referente al tema de Segalmex. Recordemos que el asunto de los contratos con Liconsa, es uno de los programas centrales que maneja Segalmex y, estamos obligados a visualizar en cuanto espacio sea posible, porque impacta de frente en la población”, señaló la comisionada Norma Julieta del Río Venegas.

Al presentar el asunto ante el Pleno, la comisionada añadió que, aunque ha cambiado ya su denominación a lo largo de los años, Liconsa es la respuesta gubernamental para proporcionar a la población un alimento básico, como es la leche.

A través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), una persona solicitó a Liconsa copia de cada uno de los convenios firmados con personas morales para la instalación de fábricas de secado o plantas lecheras, además de la copia de cada uno de los anexos de los convenios y la evidencia documental entregada por las empresas para justificar que se cumplió con lo estipulado.

En la respuesta, Liconsa manifestó la existencia de tres convenios; además, indicó que proporcionaría copia, en versión pública, de la información referente a los convenios y sus anexos. 
  
Inconforme, la persona recurrente interpuso un recurso de revisión ante el Inai, en virtud de que no proporcionó la copia de los convenios, ni de los anexos a los que el sujeto obligado hizo referencia.

En alegatos, Liconsa realizó una nueva búsqueda en otras unidades administrativas, las cuales indicaron no contar con la información solicitada.

La comisionada Del Río señaló que es un caso “en el que primero le dicen que sí están los tres convenios y que sí se los van a dar, con sus anexos, y después cuando llega el recurso a este Instituto y se le da conocimiento a Liconsa, ahora dice que realizó una búsqueda exhaustiva en otras unidades y ahora no encuentra la información”.

El análisis realizado por la ponencia a cargo de la comisionada Norma Julieta del Río Venegas concluyó que la solicitud fue atendida por las unidades administrativas competentes para conocer de lo solicitado, pues incluso la Subgerencia de Recepción de Maquila y Leche ya identificó los documentos de interés del solicitante.

También se considera que el sujeto obligado está en posibilidad de proporcionar los documentos solicitados, en virtud de que fue éste quien los localizó; sin embargo, omitió adjuntarlos a la respuesta.

Por lo que respecta a los anexos referidos en la respuesta, tanto a los que son derivados de los propios convenios que se solicitaron, como a los documentos relacionados con dichos procesos a los que se hizo referencia en el oficio de respuesta como anexos 4, 5, 6 y 7; estos también deben ser entregados, señaló la Comisionada.

“En este orden de ideas, el sujeto obligado, Liconsa, no solo debe proporcionar los convenios que se le solicitaron, sino que también debe entregar los anexos, máxime que, de origen, manifestó su existencia”, advirtió.

La comisionada Del Río subrayó que “al buscar el término contratos Liconsa en la Plataforma Nacional de Transparencia, que funciona y funciona muy bien, encontramos 11 mil 959 coincidencias, de las cuales ,11 mil 602 son de información pública y 352 de solicitudes de información; y cuando utilizamos el buscador temático de contratos, encontramos 9 mil 590 resultados relacionados con contratos que ha celebrado tan solo Liconsa. Entonces, como vemos los contratos, primero, son una de las obligaciones de transparencia que deben estar en la Plataforma Nacional y, segundo, es de la información más consultada por la sociedad”.

Por todo lo anterior, el Pleno determinó modificar, por unanimidad de votos, la respuesta de Liconsa, S.A de C.V. y le instruyó entregar los convenios -que dijo originalmente tenerlos y contar con ellos- firmados con personas morales para la instalación de fábricas de secado o plantas lecheras. Además, deberá proporcionar copia de cada uno de los anexos de dichos convenios y la evidencia documental en torno a los convenios a los que se hace referencia en el oficio de respuesta.

Fuente: El Universal
Autor: Antonio López Cruz

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