Este viernes 13 de marzo, el Hotel Nirvana de la ciudad de Nueva Helvecia, recibirá una instancia clave para analizar el escenario internacional en una charla informativa titulada:  “Acuerdo Mercosur – Unión Europea: Desafíos y oportunidades para el sector agropecuario”.

La actividad comenzará a las 19:30 horas, con acceso libre y abierto a toda la comunidad.

Allí, destacados especialistas abordarán las implicancias de este tratado comercial. Entre los expositores estarán la Embajadora y Subsecretaria de Relaciones Exteriores Valeria Csukasi, figura central en las negociaciones entre ambos bloques, y el Dr. Ricardo de Izaguirre, presidente del Instituto Nacional de la Leche (INALE).

El encuentro es organizado por la Agencia de Desarrollo Económico del Este de Colonia (ADE), junto a INALE y la Alianza de Cooperativas Innovadoras de Colonia (ALCICO), con el objetivo de ofrecer información directa y herramientas útiles a productores y actores del sector frente a la posible apertura de nuevos mercados.

Una agenda que no se detiene

La iniciativa se suma a la intensa dinámica de trabajo que se viene dando entro las lácteas y queserías de la zona.

El viernes anterior, el sector lácteo ya había tenido su propio espacio de intercambio en el Club Esparta.
En esa ocasión, la Asociación Uruguaya de Pymes Lácteas (AUPYL) reunió a productores locales para dialogar con César Bourdiel, director de Comercio Exterior y Certificaciones de la Cámara de Industrias del Uruguay, donde se abordó también los alcances y desafíos del Acuerdo Mercorur – UE.

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Frente a este contexto, el sector busca nuevas oportunidades fuera del Mercosur y pone la mirada en Asia, particularmente en China, como un mercado estratégico para productos con mayor valor agregado.

Alejandro Dellature, presidente de la Agencia de Desarrollo del Este (ADE) de Colonia e integrante del Instituto Nacional de la Leche (Inale), analiza los desafíos actuales del sector lácteo, los riesgos para la industria artesanal y las expectativas que se abren a partir del vínculo comercial entre Uruguay y China.

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El proyecto de ley de Presupuesto que analiza el Parlamento uruguayo incluye un artículo clave para la industria láctea: la prohibición de utilizar la palabra “lácteo” en productos que no sean de origen animal. La medida apunta a fortalecer la transparencia hacia los consumidores y a proteger la identidad de la producción tradicional.

El artículo 261 establece que las denominaciones vinculadas a lácteos y derivados no podrán usarse en publicidad, etiquetas ni presentaciones comerciales de alimentos que no cumplan con la definición fijada en el Reglamento Bromatológico Nacional. Esto alcanza tanto a productos vegetales como a los cultivados de manera artificial en laboratorio.

El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, explicó ante la Comisión de Presupuesto que el objetivo es “dejar en claro que leche es únicamente de origen animal”. La iniciativa cuenta con el respaldo del Instituto Nacional de la Leche (Inale) y de la Cámara de Industrias Lácteas.

Respaldos técnicos e institucionales

Ricardo de Izaguirre, presidente del Inale, subrayó que esta normativa se ajusta a estándares internacionales y a regulaciones de la Unión Europea. “La leche es una secreción natural con virtudes nutricionales ampliamente reconocidas, desde proteínas hasta globulinas de alto valor”, señaló.

La disposición también apunta a reforzar la protección al consumidor, ya que impide el uso de etiquetas o información que pueda inducir a error y otorga al Poder Ejecutivo un plazo de 120 días para su reglamentación.

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Después de semanas de incertidumbre por el alcance del proyecto de modificación del decreto 253/79, que regula vertidos y calidad del agua, el sector lechero consiguió que el gobierno abriera una instancia de negociación.

La propuesta: un documento colateral que contemple condiciones específicas para los tambos frente a una normativa originalmente pensada para todo el país.

Durante una reunión realizada entre autoridades y representantes de gremiales lecheras, Claudio Zavala, dirigente de la ATC, indicó que hubo avances: “se lograron algunos cambios” y se acordó redactar un protocolo diferenciado como complemento al decreto.

Ese protocolo contemplará temas que habían sido críticos para los productores, como la aplicación escalonada según el tamaño del establecimiento, viabilidad en predios arrendados, el uso de forrajes como la alfalfa y la limitación de vertidos a terreno.

La revisión del decreto fue anunciada el pasado agosto como una actualización técnica de normas vigentes desde 1979, lo que generó molestia inicial por la falta de participación del MGAP y gremios lecheros en su elaboración. Pero en las últimas semanas, el tono cambió hacia una vía de diálogo. Zavala destacó la participación de Ernesto Triñanes (de INALE) como interlocutor clave y afirmó que “no hay nada cerrado aún, pero hay actitud abierta”.

Fuente: Tardáguila

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El instituto agotó sus reservas y sin fondos extra corre riesgo de no poder seguir funcionando.

El presupuesto quinquenal proyectado para el Instituto Nacional de la Leche (INALE) generó alarma en el sector, ya que no contempla los compromisos asumidos con anterioridad.

Una de las claves era transferir los aportes que hace la industria al LATU directamente hacia INALE, algo que no figura en la nueva asignación y que dejaría al instituto sin recursos operativos.

Hasta ahora, INALE pudo sostener su funcionamiento gracias a reservas acumuladas desde su creación, pero esos fondos ya se agotaron y no pueden volver a utilizarse.

Desde la institución y las gremiales coinciden en que la situación es crítica: si no hay una corrección presupuestaria urgente, el organismo podría quedar al borde del cierre.

Productores y dirigentes reclaman al gobierno que se ajuste la partida para garantizar que el instituto continúe cumpliendo su rol de referencia técnica y articuladora para la lechería uruguaya.

Fuente: Blasina y Asociados

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En el encuentro participaron representantes del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU), la Cámara de la Industria Láctea del Uruguay (CILU), la Cámara de la Industria de Alimentos del Uruguay (CIALU), así como técnicos del MIEM, la Secretaría Técnica del Runaev y autoridades departamentales.

Uno de los principales temas tratados fue la detección de productos rotulados como “queso rallado” o “queso procesado rallado” que no cumplen con los requisitos establecidos en cuanto a su composición. La CILU presentó información sobre más de 15 marcas sospechosas, muchas con precios significativamente bajos y componentes no habilitados, lo que dificulta su trazabilidad, especialmente en departamentos como Rivera.

En ese sentido, se acordó un procedimiento conjunto entre los organismos presentes para identificar y retirar del mercado estos productos fraudulentos, con participación activa de las intendencias, el MGAP, el Instituto Nacional de la Leche y el MIEM, incluyendo el análisis de laboratorio por parte del LATU.

Durante la jornada también se enfatizó la necesidad de avanzar en la interoperabilidad de los sistemas informáticos entre organismos habilitadores y de control —como Runaev, INAVI, INAC, MGAP, LATU y los ministerios competentes— para consolidar un registro único de productos y establecimientos.

Desde la Comisión de Seguimiento del Runaev se informó sobre los avances en la articulación con el Ministerio de Salud Pública y se plantearon desafíos vinculados a la disponibilidad de recursos técnicos y humanos en los organismos de control.

Principales resoluciones adoptadas:

• La CILU enviará un dossier con marcas sospechosas y puntos de comercialización al Runaev y al MGAP.

• Runaev coordinará con las bromatologías departamentales inspecciones y recolección de muestras.

• Se procederá al decomiso de productos con registros falsos o no habilitados.

• Se profundizarán los controles de trazabilidad y la fiscalización de distribuidores irregulares.

• El MGAP y las intendencias coordinarán acciones para clausurar establecimientos que comercialicen productos adulterados.

• Desde INALE, en coordinación con CILU, se gestionará con el MIEM el análisis oficial de muestras a través del LATU.

• La Comisión de Seguimiento del Runaev resolvió acelerar las inspecciones a nivel nacional, promoviendo una respuesta coordinada y sostenida para proteger al consumidor y asegurar la inocuidad alimentaria.

Fuente: https://www.inale.org/

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El poder de compra de la leche aumentó 10% en febrero frente a un año atrás, impulsado por un aumento mayor del precio de la leche frente a los costos. El valor de este indicador que elabora INALE fue el más alto desde mayo de 2024.

El índice de precio de la leche subió 14,7% interanual, mientras que el índice de costos registró un incremento de 3,7%.

Para monitorear la evolución del precio de la leche recibido en el establecimiento y el costo de producción a nivel primario, INALE cuenta con tres indicadores: el Índice de Precio de la Leche, el Índice de Costos de la Producción de Leche y el Índice del Poder de Compra. Estos indicadores permiten tener medidas objetivas sobre los ingresos y costos a nivel primario y su evolución. El período base para el cálculo de los índices se estableció en marzo 2024.

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Parece que el tiempo no termina de acomodarse. Superadas -con muchos costos- las dificultades que impusieron la seca del 2023 y el diluvio del otoño del 2024, afectando la producción y retrasando los ciclos de los ganados, el último verano se presentó con una seca corta pero amenazante. Luego volvieron las lluvias, pero con olas de calor extremo que trajeron nuevas complicaciones. Excesos de lluvias y de calor no son buena noticia para los tambos, que se mueven mejor con sol y con el termómetro bajo.

Sin embargo, se espera que a partir de abril, con temperaturas más moderadas y pasturas con muy buena oferta de forraje, la producción empiece a mostrar avances más consistentes y el sector marque nuevamente máximos de producción. Las pariciones de otoño han venido algo retrasadas por las vicisitudes climáticas del año pasado, pero en la medida que se vayan concretando y en marzo-abril se marquen buenos picos de lactancia, el 2025 mostrará un avance en la remisión.

Además, mejoró la relación insumo/producto entre la leche y los concentrados. El precio de la leche al productor subió respecto al año pasado, en línea con el aumento a nivel internacional, mientras que los granos muestran precios más estables y alineados al promedio histórico. A su vez, las lluvias recientes están recomponiendo aguadas que habían quedado afectadas en la salida del verano; en algunas zonas se precisa algo más de agua, pero el panorama general es alentador también en este plano.

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Son buenas noticias para todo el sector, y en especial para establecimientos que están con una situación financiera complicada, particularmente los que incurrieron en préstamos para sobrellevar la sequía de 2023 y -por las dificultades de 2024- aún están complicados. El endeudamiento bancario general del sector se ha reducido en los últimos años (gráfica), pero aún hay muchos productores, principalmente pequeños y medianos, con la liquidación muy estrecha o en rojo. Además, parte de los compromisos financieros son no bancarios, con proveedores. En el caso de Conaprole, el hecho de contar con Prolesa como proveedora de insumos ha sido y es una fortaleza para la gestión de estos asuntos y acceder a buenas propuestas comerciales y tecnológicas para la producción.

 

Agenda sectorial.

En un reciente encuentro de la ANPL el ministro interino de Ganadería, Agricultura y Pesca, Ing. Agr. Matías Carámbula, planteó los 10 puntos que -desde el ministerio- se plantean como prioridades en la política sectorial:

– Profundizar y diversificar mercados y productos.

– Política de tierras. Potenciar el INC y ampliar escalas de producción

– Agua. Impulsar programas prediales, para agua de riego y consumo animal.

– Apoyo financiero y fondo anticíclico.

– Infraestructura con foco en acceso a tambos.

– Apoyos a las familias tamberas.

– Género y juventud.

– Articulación de la cadena productiva.

– Fortalecer el INALE.

– Política de cercanía.

La agenda incorpora buena parte de las preocupaciones y planteos del sector. La promoción del acceso al agua para riego y consumo animal es, seguramente, uno de los puntos más relevantes. Con el aumento y consolidación del valor de la tierra y la competencia con otros rubros, acceder a nuevos aumentos en la productividad por hectárea es clave y en este plano el riego es -seguramente- la tecnología más potente, interactuando con genética de pasturas, fertilización, etc..

De hecho, el riego ha tenido un fuerte avance en los tambos. La experiencia de NZFSU (luego OLAM) fue importante, más allá de las dificultades que luego tuvo el negocio en general. La instalación de pivots de mayor escala mostró el impacto positivo de la tecnología, luego de muchos intentos de “prueba y error”. Su incorporación creciente es posible, claro está, por la extensión de la red eléctrica, lo que reduce también los costos. Para algunos ha sido muy lenta, pero se ha ido expandiendo y abriendo nuevas oportunidades en distintas zonas.

Claro que el acceso a estas tecnologías es difícil para productores de baja escala. Allí la opción es poner esos grandes proyectos en común y distribuir el pastoreo o el forraje. Pero del dicho al hecho hay un trecho: hay que ver si esas sociedades potenciales funcionan luego efectivamente. Hay que recordar -hace décadas- las propuestas para promover la maquinaria compartida, que en buena medida fueron superadas por la propia dinámica de las empresas de servicios.

Otra limitación es la tenencia, porque invertir en tierra que no es propia no es viable y eso dificulta la instalación de sistemas de riego (más del 50% de la lechería se hace sobre tierra arrendada). Pero la tecnología avanza y es un hecho que se riega más en lechería, no solo maíces sino también pasturas, que aumentan sustancialmente su productividad, por las propias especies existentes y porque se incluyen otras, más productivas, que expresan su potencial si se las riega.

Una mejor gestión del agua también implica mejorar el acceso al agua para consumo animal. El punto es avanzar desde los tradicionales esquemas en que las vacas toman desde tajamares (con problemas de calidad) o en la sala de ordeño (litros acotados) a una mejor disponibilidad del agua en la parcela (de buena calidad y en todos lados). Para eso, hay que tener pozos semisurgentes (30 a 60 metros) de buen rendimiento y calidad.

La política de tierras y el apoyo a las familias tamberas es un punto relevante para la nueva administración. Que en Colonización (INC) se haya designado presidente a un productor lechero (Eduardo Viera) es señal de que se pretende un rol activo del Instituto para el sector. Los desafíos para la producción lechera familiar no son fáciles y la caída en el número de productores ha sido notoria. Pero las nuevas tecnologías -en conectividad y confort- permiten pensar en una ruralidad moderna sostenible, considerando también la dinámica en las pequeñas localidades, que sea más atractiva para las nuevas generaciones.

Respecto a la iniciativa de un fondo anticíclico, tengo cierto escepticismo. El sector ha sido profuso en fondos (FFAL 1,2…, Fogale, FRIL…). En tiempos de crisis y emergencias, tienen cierto sentido, pero luego pueden volverse camisa de once varas; además, la fiscalización del uso es costosa y -a veces- se fuerzan usos no previstos. La buena gestión del crédito, las finanzas de las propias empresas y otras herramientas (diversificación, seguros, etc.) pueden ser más potentes.

Creo además que la lechería y el resto de los agronegocios han incorporado suficiente experiencia para reconocer ciclos de auge no sostenibles y tener siempre los pies en la tierra. Entiendo el activismo de las gremiales y la preocupación; pero pienso que la agenda social abre más oportunidades que los fondos financieros.

 

Perspectivas de mercado.

En los últimos meses los precios de los productos lácteos a nivel internacional mejoraron. En el caso de las exportaciones uruguayas, el precio medio FOB de la leche en polvo entera (principal producto de exportación) se acerca a los 4.000 US$/ton (gráfica) y la manteca superó por primera vez los 6.400 US$/ton.

Si bien la situación con Brasil es tensa por la iniciativa antidumping (que en el caso de Uruguay, no tiene el menor fundamento), sigue siendo un destino clave, hoy segundo después de Argelia. En cualquier caso, el abanico de destinos se ha ampliado y hay buenas oportunidades de negocios en otros países africanos, Asia y América Latina, además de las ventas a Rusia.

Los cimbronazos que causa Trump con su política comercial hacen que la incertidumbre comercial sea alta; pueden haber golpes imprevistos, pero también oportunidades (se está mirando con atención especial la situación de México, país con el que hay acuerdo de libre comercio y es gran consumidor de lácteos, principalmente de EEUU).

Por el lado de la oferta, las últimas estimaciones del USDA muestran una proyección de aumento de apenas 1% en la producción global (cuadro). La leche en el mundo no sobra, la producción crece lento y la demanda es firme. Todo indica que será un buen año para los tambos.

Fuente: https://rurales.elpais.com.uy/

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